О регулировании деятельности игорных заведений, находящихся на территории Республики Татарстан
РЕГИОНАЛЬНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
О регулировании деятельности игорных заведений,
находящихся на территории Республики Татарстан
Закон Республики Татарстан от 14.10.2005 N 102-ЗРТ «О регулировании деятельности игорных заведений, находящихся на территории Республики Татарстан» регламентирует отношения, возникающие при создании и деятельности игорных заведений по организации и проведению азартных игр и пари, за исключением проведения лотерей. Закон вступил в силу 28 октября 2005 года и будет действовать до принятия федерального закона, определяющего правовые основы данных отношений.
Законом дано определение азартных игр и пари. Под азартной игрой понимается основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками между собой или с организатором игорного заведения либо тотализатора по правилам, установленным организатором. Пари — это основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное между двумя или несколькими участниками между собой либо с организатором игорного заведения (тотализатора), исход которого зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет.
На территории Республики Татарстан разрешены следующие виды деятельности по организации азартных игр и пари, деятельность казино, электронного казино и залов игровых автоматов по организации и проведению азартных игр и пари; а также деятельность тотализатора и букмекерской конторы по организации и проведению пари. Перечень данных разрешенных видов деятельности по организации азартных игр и пари является исчерпывающим.
Правом на осуществление деятельности по содержанию игорного заведения является выданная в установленном законодательством Российской Федерации порядке лицензия и документ о согласовании месторасположения игорного заведения, выданный органами местного самоуправления.
Законом установлено, что игорные заведения могут быть размещены в нежилых отдельных или нескольких взаимосвязанных помещениях. Запрещено размещать игорные заведения на улицах, в помещениях органов государственной власти, в жилых домах, образовательных и медицинских учреждениях, в санаториях, библиотеках, кинотеатрах, почтовых и банковских учреждениях, а также в помещениях, являющихся государственной или муниципальной собственностью. Кроме того, игорные заведения не могут быть размещены внутри зданий и сооружений, если при этом уменьшается ширина путей эвакуации и эвакуационных выходов, а также если в помещениях, предназначенных для пребывания 50 и более человек (а при расположении в подвальном помещении или цокольном этаже — более 15), отсутствует второй эвакуационный выход. Расположение казино в помещениях учреждений культуры и спорта возможно только в тех случаях, когда эти помещения имеют отдельные наружные входы-выходы и не сообщаются между собой.
В Законе оговорено, что в период проведения избирательной компании и референдума запрещаются организация и проведение азартных игр и пари, объектом которых являются выборы, референдум и их результаты.
Установлено, что игорное заведение должно иметь эстетически оформленную вывеску и специализированную службу безопасности для обеспечения охраны общественного порядка в игорном заведении и на прилегающей к нему территории.
Кроме общих, Законом также установлен ряд специальных требований к отдельным видам игровых заведений. Так, в отношении казино определено, что его деятельность не может осуществляться в сельских поселениях. Для электронных казино установлено, что оплата ставки и выплата выигрыша может производиться как обычными средствами платежа, так и с помощью платежных систем, предполагающих передачу денег через сеть. Сервер, обслуживающий электронное казино, должен находиться по адресу, указанному в лицензии.
Что касается тотализатора и букмекерской конторы, то их организаторы вправе создать сеть отдельных территориально обособленных пунктов приема ставок, которая позволит участникам, заключившим пари в разных пунктах, играть между собой (в букмекерской конторе — с игорным заведением), при этом учет и обобщение общей суммы сделанных ставок и размера выигрышей определяются в единой кассе тотализатора или букмекерской конторы. Тотализатор и букмекерская контора самостоятельно определяют события, на исход которых заключается пари.
В зале игровых автоматов должно быть установлено не менее 20 игровых автоматов. При этом игровые автоматы могут объединяться в единую систему, использование игровых автоматов, в которых исход игры определяется не случайным образом, не допускается.
Закон определяет порядок и особенности посещения игорных заведений, а также порядок проведения азартных игр и пари.
При посещении игорных заведений посетителям запрещено приносить отравляющие и взрывоопасные вещества, а также огнестрельное, холодное и газовое оружие независимо от наличия разрешений на право его ношения. Кроме того, запрещено входить в служебную зону игорного заведения и вести кино-, фото- и видеосъемки без разрешения игорного заведения. Организатор или руководитель игорного заведения вправе устанавливать дополнительные ограничения на посещения игорного заведения. Правила посещения должны быть размещены в доступном для посетителей месте.
В случае если посетитель нарушает установленные правила посещения, представители заведения вправе потребовать от него покинуть игорное заведение.
Что касается порядка проведения азартных игр и пари, то они также проводятся по правилам, установленным организатором игорного заведения, и должны быть вывешены в доступном для посетителей месте.
По закону в азартных играх или пари не могут участвовать лица, не достигшие 18 лет. Кроме того, в игорных заведениях запрещается игра в кредит и игра под залог.
Для покрытия расходов, связанных с выплатой выигрышей, организатор игорного заведения (или тотализатора) формирует страховую сумму за счет средств заведения, которая может храниться в кассе заведения. Размер страховой суммы устанавливается самостоятельно организатором игорного заведения.
Организатор игорного заведения в соответствии с правилами проведения азартных игр и пари устанавливает срок для выплаты выигрыша. В случае если в правилах этот срок не определен, выплата производится в срок не позднее 10 дней со дня определения результатов азартной игры или пари.
Материал предоставлен
компанией «Ваш Консультант»